arcadian cms
Nema što provaliti. Nema što zaboraviti.
Rang-lista s imenima koja godinama stoji javno. Natječaj kojemu je rok davno istekao. Savjetovanje bez izvješća. To nije nemar službenika, nego posljedica sustava koji te pojmove ne poznaje. Arcadian CMS ih poznaje - i pazi na njih umjesto vas.
Zakon ugrađen u sustav
Rok prijave, KLASA, zaključan datum objave i rok javne dostupnosti osobnih podataka.
Ništa što se može provaliti
Javne stranice ne izvršavaju kod i nemaju bazu podataka.
Sjednice od poziva do snimke
Dnevni red prije, zapisnik i tonski zapis poslije. Jedan zapis, jedno mjesto.
Selidba bez izgubljenih linkova
Cijela arhiva prelazi, a svaka stara adresa i dalje radi.
Zakon ugrađen u sustav
Rok prijave, KLASA, zaključan datum objave, rok javne dostupnosti osobnih podataka. Ono što drugdje radi službenik ručno, ovdje radi sustav.
Ništa što se može provaliti
Javne stranice ne izvršavaju kod i nemaju bazu podataka. Nema prijave, nema dodataka, nema tjednih nadogradnji uz strah.
Selidba bez izgubljenih linkova
Preuzimamo cijelu arhivu, do zadnjeg dokumenta. Svaka stara adresa i dalje radi.
Gdje generički sustavi stanu.
Kod generičkih sustava usklađenost sa zakonom znači da netko treba nešto zapamtiti. Da makne rang-listu nakon dvije godine. Da skine zaključak s oglasne ploče osmi dan. WordPress i Joomla dobri su alati i sami ih koristimo za klijente kojima odgovaraju, ali nijedan pojam iz upravnog postupka ne poznaju.
Stranica s tekstom i ručno zalijepljenim prilozima.
Zapis s KLASOM, rokom, statusom i kronologijom priloga.
Rečenica koju netko mora zapamtiti izmijeniti.
Podatak. Natječaj se po isteku sam označava isteklim.
Rang-lista s imenima stoji javno dok je netko ne makne.
Prilog dobiva rok javne dostupnosti i sam se povlači.
Može se naknadno prepraviti.
Zaključava se u trenutku objave i ostaje dokaz.
Zatvara se i bez izvješća o provedenom savjetovanju.
Bez priloženog izvješća ne može se zatvoriti.
Objava izlazi samo kao stranica koju čita čovjek.
Istodobno postaje i strojno čitljiv zapis.
Ostaje objavljeno godinama, s imenima građana.
Skida se samo po isteku roka; javno ostaje dokaz o objavi, bez osobnih podataka.
Snimka bez ijednog pisanog traga.
Uvijek uz zapisnik i dnevni red, uz rok nakon kojeg se povuče.
Popis PDF-ova u kategoriji Dokumenti.
Registar ugovora i plan nabave u tablici, s izuzećima i izvršenjem.
Jezgra, tema i dodaci traže redovite nadogradnje.
Javne stranice ne izvršavaju kod, nema što nadograđivati.
Razlika nije u tome što je jedan sustav bolji. Razlika je u tome što općinsku stranicu ne treba braniti od napada ako na njoj nema što napasti, i što obvezu ne treba pamtiti ako je ugrađena u sam postupak objave.
Moduli.
Svaki modul rađen je prema stvarnom postupku u općinskoj upravi, ne prema općenitom pojmu „sadržaja”.
Obavijesti
Naslov, sažetak, tekst i kategorija. Datum objave zaključava se u trenutku objave i više se ne mijenja.
Natječaji i javni pozivi
KLASA i URBROJ kao polja, rok prijave s datumom i vremenom, kronologija priloga. Natječaj sam prelazi u status isteklog kad rok prođe.
Službeni glasnik
Zasebno mjesto u izborniku, jer je to najtraženiji sadržaj svake općine. Brojevi po godinama, s datumom i dokumentom.
Dokumenti
Proračun, financijska izvješća, temeljni akti, prostorni planovi, zapisnici sjednica. Kategorije po mjeri općine.
Javna nabava
Plan nabave i registar ugovora u tablici, ne u PDF-u. Uz ugovor stoje izvršenje, raskid i isplaćeni iznos, te poveznica na EOJN RH.
Obrasci
Kontakt i prijava komunalne nepravilnosti, s mogućnošću priloga fotografije. Prijava se sprema u sustav i šalje na adresu općine.
Savjetovanja s javnošću
Otvorena savjetovanja s rokom, planovi i arhiva. Savjetovanje se ne može zatvoriti dok izvješće nije priloženo.
Pretraga
Pretražuje obavijesti, natječaje, dokumente i stranice, izravno u pregledniku. Sluzbeni glasnik nalazi Službeni glasnik.
Sjednice vijeća
Jedan zapis od poziva do zapisnika: dnevni red i saziv prije, zapisnik i akti poslije. Otkazivanje traži obrazloženje.
Tonski zapisi
Snimka pripada sjednici, uz poziv i zapisnik. Ugrađeni svirač ne preuzima datoteku dok je posjetitelj ne pokrene.
Otvoreni podaci
Svaka objava istodobno postaje strojno čitljiv zapis. Natječaji, dokumenti, glasnik, sjednice, savjetovanja i nabava izvoze se sami.
e-Oglasna ploča
Dan objave se zaključava, dan skidanja i dan dostave sustav izračuna sam. Po isteku roka prilozi se povlače, dokaz ostaje.
Statične stranice
O općini, vijeće, kontakt, pristup informacijama. Dvorazinski izbornik i vanjske poveznice na e-oglasnu i webGIS.
Zapis izmjena
Tko je što promijenio i kada. Urednik ne može mijenjati ni brisati zapis. Prijevremeno povlačenje traži upisan razlog.
e-Oglasna ploča koja se sama čisti.
Kad općina ne može stranci dostaviti rješenje ili zaključak, zakon dopušta dostavu javnom objavom. Dan objave tada nije podatak, nego pravna činjenica: od njega teče rok, a po isteku roka za javnu objavu imena stranaka više nema pravne osnove.
Objava zaključava dan
Urednica bira vrstu pismena, a sustav predlaže rok isticanja i pravni temelj. Klikom na objavu dan i vrijeme se zaključavaju i više se ne mogu promijeniti.
Skidanje bez podsjetnika
Sustav izračuna dan skidanja i, kada je propisano, dan kada se dostava smatra obavljenom. Po isteku roka prilozi se povlače s javnih stranica sami.
Dokaz ostaje, podaci nestaju
Nakon skidanja ostaje stranica s KLASOM, danom objave, danom skidanja i pravnim temeljem. To je dokaz o izvršenoj dostavi za spis, bez ijednog osobnog podatka.
Uz svako istaknuto pismeno stoji koliko je dana ostalo do skidanja s ploče, a uz njega KLASA, dan objave, rok isticanja i, kada je propisano, dan kada se dostava smatra obavljenom.
To je jedini podatak koji stranku i njezina odvjetnika stvarno zanima. Prijevremeno povlačenje traži upisan razlog, koji ostaje zabilježen u zapisu izmjena.
Dva odvojena dijela.
Uređivačko sučelje je zaštićeno i dostupno samo ovlaštenim službenicima. Javne stranice su statične datoteke.
Sigurnost
Na javnoj stranici nema baze, nema izvršavanja koda i nema prijave. Nema što provaliti.
Brzina
Stranica se učitava bez upita u bazu. Radi jednako brzo na starom mobitelu s lošim signalom kao i na računalu.
Otpornost
Ako uređivačko sučelje padne, javne stranice rade dalje. Nadogradnja se objavi jednom i vrijedi za sve korisnike.
Propisi, ugrađeni u sustav.
Ono što se drugdje rješava naknadno i ručno, ovdje je dio same objave.
Zakon o pravu na pristup informacijama
Trajna arhiva. Ništa se ne briše. Dokumenti ostaju dostupni po godinama i kategorijama, uz pretragu po naslovu i KLASI.
Pristupačnost
Stranice se generiraju prema smjernicama WCAG 2.1 na razini AA - semantički HTML, dostatan kontrast, upravljanje isključivo tipkovnicom, povećanje do 200 posto bez gubitka sadržaja. Sustav prepoznaje dokumente bez tekstualnog sloja i upozorava urednika pri prijenosu. Izjava o pristupačnosti pošteno navodi nesukladnosti naslijeđene arhive.
Prepoznavanje skeniranih dokumenata
Sustav pri objavi provjeri ima li dokument tekstualni sloj i upozori urednicu ako nema. Skenirani dokument čitači zaslona ne mogu pročitati.
Opća uredba o zaštiti podataka
Prilog može dobiti rok javne dostupnosti, nakon kojeg se sam povlači s javne stranice, a ostaje u internoj arhivi. Rang-liste i odluke o izboru zadano dobivaju rok od dvije godine.
Zakon o općem upravnom postupku
Datum i vrijeme objave zaključavaju se u trenutku objave. Rokovi teku od dana objave, pa općina može dokazati kada je nešto objavljeno.
Bez kolačića i bez praćenja
Javne stranice ne postavljaju kolačiće niti učitavaju sadržaj trećih strana. Nema obavijesti o kolačićima jer nema kolačića.
Pristupačnost zvučnog sadržaja
Uz svaki tonski zapis stoji pisana alternativa, zapisnik i dnevni red, sukladno kriteriju 1.2.1 smjernica WCAG 2.1. Snimka bez ijednog pisanog traga je neusklađenost.
Poslovnik predstavničkog tijela
Tonski zapis sjednice zadano se povlači s javnih stranica nakon godinu dana i ostaje u internoj arhivi, sukladno uobičajenoj odredbi o čuvanju zapisa do usvajanja zapisnika.
Zakon o javnoj nabavi
Plan nabave i registar ugovora vode se u strukturiranom obliku, s izvršenjem i raskidom. Ugovori sklopljeni na temelju izuzeća iz članaka 33. i 34. Zakona upisuju se s obrazloženjem, a popis subjekata u sukobu interesa objavljuje se prema članku 80. Službena objava ostaje u Elektroničkom oglasniku javne nabave, a stranica općine daje preglednu presliku s poveznicom na taj izvor.
Ponovna uporaba informacija
Zakon o pravu na pristup informacijama i Direktiva (EU) 2019/1024 traže objavu u strojno čitljivom obliku. Dokument u PDF-u to nije. Kod nas se izvozi rade sami, pri svakoj objavi.
Zakon o općem upravnom postupku, dostava javnom objavom
Dan i vrijeme stavljanja pismena na e-oglasnu ploču zaključavaju se pri objavi. Sustav izračunava dan skidanja i, kada je propisano, dan kada se dostava smatra obavljenom, i oba podatka objavljuje uz pismeno.
Osobni podaci na pismenima
Pismena upravnog postupka redovito sadrže imena stranaka. Po isteku roka isticanja prilozi se povlače s javnih stranica i ostaju u internoj arhivi. Javno ostaje samo dokaz o objavi: KLASA, dan objave, dan skidanja i pravni temelj.
Vaši natječaji postaju podatak.
Zakon traži objavu u strojno čitljivom obliku, kad je to moguće i primjereno. Dokument u PDF-u to nije. Kod nas svaka objava istodobno postaje zapis koji računalo može pročitati.
Izvozi se rade sami
Natječaji, dokumenti, službeni glasnik, sjednice, savjetovanja, plan nabave i registar ugovora izvoze se pri svakoj objavi, u JSON i CSV obliku. Natječaji dodatno u RSS-u, uz katalog skupova podataka prema DCAT rječniku.
Podatak koji netko može upotrijebiti
Poduzetnik se pretplati na RSS i dobiva svaki novi natječaj čim izađe. Novinar ili udruga povuku sve natječaje jednim upitom. Županijski portal može automatski preuzimati objave općine.
Odgovor umjesto tišine
Svaki skup nosi licenciju za ponovnu uporabu (CC BY 4.0) i datume u međunarodnom obliku. Na upit Povjerenika za informiranje općina ima što pokazati.
Uz to, svaka stranica natječaja nosi strukturirane podatke, pa tražilice razumiju rok prijave i izdavatelja. Propis ne traži izričito JSON, nego strojno čitljiv oblik. Ovo je više od najmanjeg što se traži.
Preuzimamo sve i ne gubimo ništa.
Ne gradi se od nule i ne počinje se s praznom stranicom. Cijela postojeća arhiva prelazi u novi sustav, razvrstana i pretraživa.
Cijela arhiva prelazi
Obavijesti zadržavaju izvorne datume objave, dokumenti ostaju razvrstani u kategorije, natječaji nose svoje statuse i priloge, a savjetovanja pripadajuća izvješća.
Nijedan stari link ne puca
Svaka postojeća adresa trajno se preusmjerava na novu. Dokument na koji je netko stavio poveznicu prije pet godina otvara se i dalje, jednako kao i prvog dana.
Nalaz o stanju arhive
Uz selidbu dobivate pisani nalaz: koji su dokumenti u uredskim formatima umjesto u PDF-u, koje skenirane dokumente čitači zaslona ne mogu pročitati i koji osobni podaci stoje javno predugo.
Sustav se održava, ne isporučuje.
Arcadian CMS nije jednokratna isporuka. Hosting, sigurnosne kopije i nadzor uključeni su u uslugu.
Prije nego pitate.
Da. Sučelje je na hrvatskom i napravljeno za službenika, ne za web programera. Objava natječaja s prilozima traje nekoliko minuta.
Javne stranice su obične datoteke. Nema baze koja može pasti ni koda koji može puknuti. U najgorem slučaju vraćamo se iz sigurnosne kopije u nekoliko minuta.
Da. Svi dokumenti, obavijesti i podaci vaši su i izvoze se u standardnim formatima.
Stranica je građena od mobitela prema računalu. Izbornik radi i kad je JavaScript isključen.
Jer prikupljanje podataka o posjetiteljima traži pravnu osnovu, obavijest o kolačićima i privolu. Ako želite statistiku posjeta, ugrađujemo rješenje koje ne prikuplja osobne podatke.
Da, i to urednije nego dosad. Snimka se dodaje uz samu sjednicu, dobiva svirač i rok javne dostupnosti. Sustav je usput smanji na otprilike petinu izvorne veličine, bez razlike u razumljivosti.
Jer to najčešće propisuje sam poslovnik općinskog vijeća: tonski zapis čuva se do usvajanja zapisnika. Rok se može promijeniti ili ukloniti. Snimka ne nestaje, nego se povlači s javnih stranica i ostaje u arhivi.
To je oblik koji računalo može pročitati bez ljudske pomoći, a dokument u PDF-u to nije. Zakon traži da informacije budu dostupne za ponovnu uporabu, a Povjerenik za informiranje to provjerava.
Ne. Ta pismena sadrže osobne podatke građana, a rok njihove javne objave odavno je istekao. Ponovnom objavom općina bi preuzela odgovornost za obradu bez pravne osnove. Postojeći dokumenti ostaju u internoj arhivi, a nova ploča vodi se prema propisu od prvog dana.
Da, i preporučujemo. Iz starih dokumenata izvučemo KLASU i dan objave i uvezemo ih kao zapise bez priloga. Općina dobiva potpunu evidenciju svih javnih objava, čistu od osobnih podataka.
Voditelj obrade je općina. Zato sustav osobne podatke povlači automatski po isteku roka, a svako objavljivanje i povlačenje bilježi u zapis izmjena s datumom i vremenom. Općina u svakom trenutku ima evidenciju kada je što objavljeno i kada je skinuto.
Pokažimo vam sustav na vašim dokumentima.
Uzmemo tri natječaja, posljednji glasnik i jedno pismeno s vaše e-oglasne ploče i pokažemo kako izgledaju u Arcadian CMS-u. Uz besplatan nalaz o stanju vaše arhive. Bez obveze.
Zatražite prikaz sustava